Фас по-польски.

Заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности .
Варшава никогда не скрывала свое негативное отношение к проектам поставок газа из России.
Польский штраф якобы о нарушении антимонопольного законодательства, который местный регулятор UOKiK наложил на "Газпром" и его стратегических европейских партнеров по реализации проекта "Северный поток-2", ни у кого не вызвал по сути никаких эмоций, кроме сухого недоумения и обещаний встретиться с чиновниками в суде.
Напомню суть дела. В 2015 году "Газпром" и 5 крупных энергетических компаний Старого Света — Shell, Engie, Uniper, Wintershall и OMV — договорились построить газопровод "Северный поток-2". Компанию-оператора проекта учредили в Швейцарии. "Газпром" должен был получить 50%, партнеры — по 10% каждый. В таких случаях подаются формальные запросы о соответствии сделки в антимонопольные ведомства стран, где компании работают. Соответствующее ходатайство было в том числе подано в польский регулятор (у некоторых европейских соучредителей был бизнес на территории Польши), который сразу же дал понять, что намерен провести глубокое расследование на пару-тройку лет и по его итогам отказать соискателям под надуманным предлогом.
То есть попросту отсрочить или даже сорвать реализацию проекта по своим политическим мотивам.
Варшава никогда не скрывала свое негативное отношение к проектам поставок газа из России в ЕС через Балтийское море и всячески третировала еще первый "Северный поток".
Тогда партнеры отозвали заявку на создание совместного предприятия и изменили конфигурацию проекта таким образом, чтобы у польского регулятора не было права на вмешательство в проект, который не входит в юрисдикцию Польши никаким боком. "Газпром" остался единственным учредителем Nord Stream 2 AG, а европейские партнеры взяли на себя обязательства по финансированию проекта через кредитные соглашения. Поскольку речь изначально идет не о добросовестном поведении регулятора, а пристрастном политическом заказе, UOKiK начал антимонопольное расследование (против проекта и компаний, которые никак не входят в польскую юрисдикцию) с заранее известным итогом.
Как заявил президент регулятора Томаш Хрустный, он накладывает на компании максимальные штрафы в 10% от оборота за отсутствие его согласия на создание компании-оператора проекта.
Впрочем, к определению оборота якобы "нарушителей" поляки подошли творчески, если не сказать избирательно.
"Газпрому" выписан штраф от глобального оборота, что в итоге по подсчетам г-на Хрустного составило 29 млрд злотых или €6,5 млрд. А вот европейским партнерам проекта выписали на всех сумму, на два порядка меньшую — всего 234 млн злотых (около €52 млн), так как в качестве базы расчета брались "дочерние" и внучатые компании, через которых предоставлялись кредиты.
Впрочем, размер тут особо не имеет значения, так как все компании уверены в своей правоте, не собираются дарить полякам даже десяток миллионов евро и будут отстаивать ее в судебном порядке, как ранее "Газпром" и Engie опротестовали выписанные ведомством Хрустного штрафы за непредоставление информации о коммерческой деятельности Nord Stream 2.
Абсурдная же величина штрафа удивила даже видавшую виды вице-президента Еврокомиссии по конкуренции Маргарет Вестагер, под руководством которой ЕК пару лет назад достигла соглашения в рамках большого антимонопольного расследования.
Госпожа Вестегар заявила, что штраф в 10% от глобального оборота велик и на ее памяти такого не встречалось.
Детали польского демарша она дипломатично обсуждать не стала, сославшись на отсутствие у нее информации и взаимодействия с польским UOKiK по данному вопросу.
Что же дальше? Дальше будут длительные судебные бои и новые околоюридические демарши Варшавы против "Северного потока-2". Агентство Bloomberg приводит пример того, как похожее решение о штрафе в адрес одной из компаний от 2006 года до сих пор рассматривается в суде. Впрочем, в том случае, вероятно, не было такой серьезной политической подоплеки, которая вызывает сомнения в беспристрастности польской Фемиды.
Но тогда дело пойдет в международные инстанции и так или иначе затянется на долгие годы. А "Северный поток-2" к тому времени давно построят и запустят.