Минэнерго предложило правительству снизить экспортные пошлины на нефть и ввести налог на сверхприбыль компаний

В правительстве активизировалась подготовка реформы налогообложения нефтяной отрасли. Как пишет газета «Ведомости», позиция Минэнерго по этому вопросу идет вразрез с декларируемыми правительством целями повысить степень переработки экспортируемой продукции. Как следует из концепции, подготовленной Минэнерго к совещаниям у замминистра финансов Сергея Шаталова, налоговое бремя следует переместить с нефтедобычи на переработку сырья.

Существующую налоговую и таможенную политику государства в нефтяной отрасли Минэнерго характеризует как «льготное обложение нефтепереработки» в ущерб добыче. Экспортные пошлины на нефтепродукты значительно ниже, чем на нефть: 70,7 % от нефтяной пошлины на светлые и 38,1 % - на темные нефтепродукты. Внутри страны нефтепродукты торгуются с премией к экспортным поставкам, считает Минэнерго, ведь из-за высоких пошлин на нефть внутрироссийские цены на сырье ниже (из-за формирования цены по принципу net back). Государство «возвращает» вертикально-интегрированным нефтяным компаниям часть излишней налоговой нагрузки на сегмент добычи через льготы в переработке, констатирует министерство. Но плата за такую поддержку - отсутствие стимулов инвестировать в разработку месторождений, считают в Минэнерго. Что, по мнению чиновников, сократит доходы бюджета от нефтяной отрасли даже при повышении налогов. Ведь добыча на старых месторождениях будет падать, а разработчикам новых придется дать льготы.

Минэнерго предлагает снизить экспортную пошлину на нефть, уменьшив ее максимальную ставку с 65 до 55 %. В результате увеличится прибыль от экспорта сырой нефти и ее стоимость на внутреннем рынке, что уменьшит маржу переработки. Для новых месторождений найдено другое решение: уйти от уравнительного налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и ввести «налог на сверхприбыль» от каждого проекта в размере 27 %.