Стратегия для непростого времени. В Саратовской области – рост промышленности, новые резиденты и туристические проекты.
Флагманом социально-экономического развития региона остается промышленность. Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 100,5% (для сравнения: в целом по России за этот же период – 99,4%, по Приволжскому федеральному округу – 100,4%).
Основу региональной промышленности составляют высокотехнологичные обрабатывающие производства – их доля в общем объёме отгрузки промышленными предприятиями региона достигла 73%. Лидерами роста, по мнению экспертов, остаются химическая промышленность и машиностроение. По предварительной оценке, объём инвестиций в основной капитал по предприятиям промышленности и трубопроводного транспорта области вырос к уровню 2021 года на 18,8% и составил 59,5 млрд. руб.
Заместитель председателя комитета по промышленности и инвестиционной политике Саратовской областной думы, председатель Торгово-промышленной палаты Саратовской области Алексей Антонов убежден, что в современной ситуации и в условиях внешних вызовов это достаточно впечатляющий результат.
"Заслуга экономического блока регионального правительства - в своевременности принятия решений, необходимых для того, чтобы промышленность в регионе не встала, а продолжала развиваться. Нужно еще учитывать тот факт, что в Саратовской область промышленность в большой степени ориентирована на оборонные нужды, именно это направление было положено в основу. Это тоже дало ощутимый толчок. Кроме того, многие предприятия с уходом с рынка иностранных производителей обрели второе дыхание. Они легко и свободно заняли освободившуюся нишу и сейчас проблема у наших предприятий не в том насколько хватает им заказов, а в кадровых вопросах. Особенно это актуально для среднетехнического персонала. Именно этот вопрос нам предстоит решать в ближайшем будущем. Тогда и вся динамика в следующем году будет еще внушительнее", - заявил господин Антонов.
Инвестиции в будущее
Объем инвестиций в экономику региона в 2022 году составил 207,7 млрд рублей (102,4% к соответствующему периоду прошлого года). Инвестиционный портфель области сегодня содержит 177 крупных проектов с общим объемом инвестиций более 800 млрд рублей., за год его пополнили 24 новых проекта.
За год в рамках реализации инвестиционных проектов создано 1038 рабочих мест.
Наиболее крупные из 35 завершенных инвестпроектов:
- строительство в Дергачевском районе солнечной электростанции мощностью 60 МВт ООО "Грин Энерджи Рус" с общим объемом инвестиций 2,7 млрд руб;
-проект по развитию региональной мелиоративной системы
ООО "Агрофирма Пегас" с объемом инвестиций 1,2 млрд руб. (Балаковский район);
- строительство комплекса для сушки, подработки, хранения и отгрузки зерна ООО "Торговый Дом Зерно Заволжья" с объемом инвестиций 500 млн руб., (Аркадакский район);
- строительство второй очереди завода по производству стального литья "Балаково-Центролит" с объемом инвестиций 469 млн. руб. и созданием 127 рабочих мест (Балаковский район);
- запуск производства полимерных композиционных компаундов на базе двух высокотехнологичных линий ООО "Саратовский завод полимерных материалов" с объемом инвестиций 420 млн. руб., созданием 30 новых рабочих мест (Энгельсский район);
- ряд проектов ООО "Металлургический завод Балаково", направленных на модернизацию производства с общим объемом инвестиций 327 млн руб. (Балаковский район);
- проекты АО НПП "Алмаз" в сфере оборонной промышленности с общим объемом инвестиций порядка 120 млн рублей.
Продолжается реализация целого ряда крупных инвестиционных проектов. В частности, по созданию в Балаковском районе Регионального центра обработки данных ПАО "Сбербанк" с объемом инвестиций 122,2 млрд руб., созданием 121 рабочего места (срок реализации – 2021-2027 гг);
- строительству западного обхода Саратовского узла Приволжской железной дороги с усилением железнодорожного участка Липовский-Курдюм с объемом инвестиций 72 млрд руб., (2007-2028 гг.);
- строительству комплекса рельсобалочного цеха АО "Металлургический завод Балаково" с объемом инвестиций 53,1 млрд рублей, созданием 2,1 тыс. рабочих мест (2020–2027 гг.);
- увеличению выпуска кормового монокальцийфосфата БФ АО "Апатит" с объемом инвестиций 3,3 млрд руб., срок реализации – 2021-2023 гг. (Балаковский район);
- строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению мощностей по переработке, очистке, фасовке и перевалке растительных масел и жмыхов с целью увеличения мощностей по рафинации и дезодорации; первому этапу строительства цеха для вовлечения полученного масла в производство майонеза ООО "Русагро-Аткарск" с объемом инвестиций 2,2 млрд руб., созданием 219 рабочих мест, срок реализации – 2021-2023 гг.;
- внедрению технологии изготовления конического подшипника кассетного типа с телами качения повышенного ресурса ООО "ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания" (Саратов) с объемом инвестиций 2,2 млрд руб., срок реализации – 2021–2023 гг.
На особом контроле сегодня находится реализация наиболее крупных приоритетных проектов в сфере импортозамещения, в частности - инвестиционный проект АО "Металлургический Завод Балаково" по созданию единой технологической цепи от сталеплавления до готового проката. Продолжается реализация программ технического перевооружения и развития действующих производств Балаковского филиала АО "Апатит", строительства комплекса установки гидроконверсии вакуумного газойля ПАО "Саратовский НПЗ", создания современного производства для изготовления буксовых подшипников АО "ЕПК Саратов", проектов по продлению сроков эксплуатации энергоблоков на Балаковской АЭС, модернизации гидротурбин Саратовской ГЭС и т.д.
Судьба резидента, или Когда есть в общем деле партнеры
В рейтинге по уровню развития государственно-частного партнерства среди городов с населением свыше 100 тыс. человек Саратов сегодня занимает 9 место по стране из 110 возможных.
Серьезное внимание уделяется работе по привлечению резидентов на площадки особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Алмаз". На сегодня статус резидента получен 6 инвесторами (АО "НПП "Алмаз", АО "НПП "Контакт", ООО "ИнфоТех Балково", ООО "СПИЦ", ООО "Экоцинк" и ООО "СКЗ", причем два последних получили этот статус именно в 2022 году), которые в рамках реализации инвестиционных проектов планируют привлечь более 127 млрд руб. инвестиций, создать 800 рабочих мест.
Начата работа по созданию на территории региона (в Саратове, Энгельсе, Балаково, Балашове сети индустриальных (промышленных) парков, технопарков. На территории поселка Соколовый (Гагаринский район Саратова) создан первый в области государственный Столыпинский индустриальный парк: там уже выбрана управляющая компания, заключен договор аренды земельного участка, разработан мастер-план, заключены предварительные договоры с потенциальными резидентами.
Продолжается реализация проекта по созданию частного технопарка в сфере высоких технологии в Саратове, который реализует "ЭР-Телеком Холдинг" при участии компаний Morion Digital и ПАН Сити Групп. В рамках реализации проекта планируется создать до 4 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. На май 2023 года запланировано открытие первой очереди этого технопарка для размещения общественного пространства (площадью 1 195 кв. м). К концу 2025 года технопарк будет полностью готов к размещению резидентов (общая площадь его составит более 30 тыс. кв. м.).
Объем поддержки проектов развития промышленности в рамках государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области" за счет средств федерального и регионального бюджетов составил более 66,2 млн. руб. (деньги были выделены в том числе на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования), предоставлена субсидия одиннадцати предприятиям.
В рамках совместных программ регионального и федерального Фондов промышленности профинансированы проекты компаний ООО "ПСК Геодор" (увеличение объема производства нетканого геотекстиля и объемной георешетки по программе Фонда "Проекты развития"), объем льготного займа 100 млн руб. (70 млн руб. от Федерального Фонда развития промышленности, 30 млн руб. – от регионального); ООО "Техкомплект" ( повышение производительности труда на производстве металлических изделий для нефтегазовой, химической, машиностроительной и пищевой отраслей по программе Фонда "Повышение производительности труда"), объем льготного займа 57 млн. руб. (39,9 млн руб. и 17,1 млн руб. соответственно).
В декабре 2022 года был принят закон Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций", в соответствии с которым вводится льгота по налогу на имущество для организаций, осуществивших капитальные вложения в объеме не менее 50 млн. руб. в расположенные на территории области основные средства, используемые для дополнительного образования детей и взрослых и (или) дополнительного профессионального образования. Срок применения льготного налогообложения – 10 лет, данная норма вступает в силу с 1 января 2024 года.
Кроме того, в 2022 году через Региональный Фонд развития промышленности региональным предприятиям предоставлялась государственная грантовая поддержка, инициированная Минпромторгом РФ (53,86 млн. руб.). Девяти предприятиям были выданы граны на возмещение процентов по кредитным договорам в целях пополнения оборотных средств на сумму 25,4 млн. руб. (АО "НПЦ "Алмаз-Фазотрон", ООО "Стройавтодор", ОАО "Саратовский завод "Серп и Молот", ООО "Техкомплект", ООО "Завод "Нефтегазоборудование", ООО "Геофизмаш", ЗАО "ПОШ-Химволокно", ООО "Драймикс", ООО "БАРКО профиль"). Предприятию ООО "Химсталькон-Инжиниринг" предоставлен займ на сумму 28,45 млн. руб. на пополнение оборотных средств.
В 2023 году на аналогичную поддержку региональных промышленных предприятий (возмещение части затрат на приобретение нового оборудования, докапитализация Регионального фонда развития промышленности для предоставления льготных займов) предусмотрены средства в объеме уже 63,2 млн. руб.
За природным "гламуром"
В январе 2023 года выяснилось, что Саратовская область поднялась сразу на 20 позиций (с 71-го на 51-е) в рейтинге качества жизни российских регионов, который ежегодно составляет Агентство стратегических инициатив. Рейтинг оценивает усилия региональных органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни граждан, учитывается десять направлений: медицинское обслуживание, социальная защита, инклюзивность и равенство, образование и развитие, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, безопасность, государственные услуги и сервисы, возможности для работы и своего дела.
"В регионе уже внедрен региональный инвестиционный стандарт, следующий на очереди – социальный. Он позволит улучшить качество услуг в социальной сфере. В стандарт включены механизмы оценки качества услуг, развитие системы региональных сервисных уполномоченных, навигатор по мерам поддержки, на которые может рассчитывать человек в зависимости от своей жизненной ситуации и статуса семьи. Саратовская область вошла в список пилотных регионов, внедряющих социальный стандарт в 2023 году", - поясняют в агентстве.
"Инвестиции – это будущее. Если их нет – нет развития, нет новых рабочих мест, достойных зарплат", - заявил губернатор области Роман Бусаргин. Он подчеркнул, что регион открыт для инвесторов. Задача власти – биться за каждого, кто хочет открыть свой бизнес на территории области во благо её жителей. В этом большую помощь оказывает спикер Государственной Думы Вячеслав Володин, при поддержке которого в регион удалось привлечь проект "Центр обработки данных СберБанка". Конкуренция по территориям для его размещения была колоссальной, но Сбер остановился на Саратовской области. Такой пример работы с инвесторами для всех органов власти должен стать "настольной книгой".
Также Роман Бусаргин поставил перед подчиненными задачи повысить инвестиционный рейтинг, учитывая рекомендации экспертов АСИ. Главам муниципальных районов было также рекомендовано переформатировать работу в этом направлении.
С другой стороны, благоприятный инвестиционный климат не может не сказываться и на туристической привлекательности. В декабре 2022 года в Москве руководство Саратовской области заключило соглашение с компаниями "Синергия" и "Курортный Берег" о развитии региональной туристической инфраструктуры. По словам чиновников, речь идет о строительстве так называемых глэмпинг-клубов – одной из наиболее современных форм экологического туризма, позволяющих создавать необходимые условия для отдыха туристов, не нарушая при этом природу и историческую аутентичность местных достопримечательностей.
Председатель Гильдии предпринимателей в сфере туризма ТПП региона, директор туристической компании "Лагуна-тур" Дмитрий Анпилогов считает, что появление подобной "гламурно-кемпинговой" практики – следствие планомерной региональной политики в сфере туризма.
"Необходимо признать, что губернатор Саратовской области с самого начала относился к развитию всего, что связано с туризмом с должным вниманием, и это нельзя не приветствовать. Взять хотя бы туристский информационный центр – такие же, как в Саратове, сегодня работают и в других регионах. Но у нас в прошлом году он помимо помощи туристам в поиске туроператоров и интересных экскурсий, заработал и как проектный офис. Теперь там еще и аккумулируется информация от предпринимателей, энтузиастов и всех желающих заниматься развитием туризма, ее помогают обработать для участия в программах и конкурсах. Но самое, можно сказать, революционное, что произошло в 2022 году - регион добился получения гранта на 93 миллиона на развитие школьного туризма. Эти деньги будут потрачены именно на то, чтобы школьники изучали свой родной край, на их патриотическое воспитание. Подобные гранты в туризме мы ни разу не получали. Сегодня готовится конкурс среди туроператоров за право осваивать эти деньги. Это очень ответственно и почетно.
Еще одно знаковое событие за последний год – недавнее строительство дороги до села Белогорское к утесу Степана Разина. Этим летом планируют вывезти оттуда весь мусор. Насколько я знаю, сейчас уже есть желающие построить там глэмпинги, которые с одной стороны органично впишутся в окружающий ландшафт, с другой - значительно расширят спектр туристических услуг, вплоть до знакомства с региональной культурой и кухней. Это будет такое своеобразное "все включено" на природе. Такие же глэмпинги собираются делать под Марксом, в Хвалынском районе. Прорабатываются, насколько я знаю, и другие варианты – например, на месте приземления Гагарина под Энгельсом. Уверен, это сможет дать дополнительное развитие нашим природным достопримечательностям – не только утесу, но и остальным", - говорит господин Анпилогов.