Госдума приняла во втором и третьем чтении закон (№ 279585-8) об усилении административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
За несоблюдение требований безопасности объектов ТЭК высокой категории опасности вводятся штрафы для граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, на должностных лиц - от 70 тысяч до 100 тысяч рублей, на юрлиц - от 150 тысяч до 450 тысяч рублей.
Для низкой и средней категории опасности объектов ТЭК размер штрафов не меняется. Согласно действующему законодательству, размер административных штрафов для компаний за нарушения безопасности на объектах ТЭК низкой категории опасности составляет до 100 тысяч рублей, а для объектов средней категории до 300 тысяч рублей.
Ранее после проверок выяснилось, что состояние безопасности лишь 8,3% объектов ТЭК соответствует обязательным требованиям. С учетом невысокого размера штрафов, их руководителям было выгоднее оплачивать административные штрафы, чем финансировать мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности таких объектов, отметили законодатели.
Закон, разработанный по поручению президента, вступит в силу с 1 марта 2024 года. Его авторы - депутаты Василий Пискарев, Александр Хинштейн, Андрей Картаполов, Эрнест Валеев, Анатолий Выборный, Андрей Альшевских и Бекхан Барахоев. Он был внесен в парламент в январе.
После первого чтения законопроект предлагал увеличить штрафы за нарушения, выявленные на объектах, отнесенных к низкой категории опасности, в два раза и установить их для компаний в диапазоне от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; для объектов средней категории тоже в два раза - от 200 тысяч до 600 тысяч рублей; установить отдельные штрафы для объектов высокой категории - в диапазоне от 600 тысяч до 1 млн рублей.
Против такого резкого увеличения в марте выступил комитет Госдумы по энергетике, который отмечал, что проектируемые нормы приведут к неблагоприятным последствиям для организаций ТЭК: ухудшению их финансового положения, снижению объема денежных средств, росту дебиторской задолженности.
В итоге для объектов низкой и средней категории опасности были сохранены действующие сейчас санкции, а для объектов высокой категорий введены штрафы для компаний на уровне от 150 тысяч до 450 тысяч рублей.
Первоначально предполагалось, что закон вступит в силу с 1 июня 2023 года. Эта норма также была скорректирована - закон вступит в силу с 1 марта 2024 года.
Сейчас размер административных штрафов для компаний за нарушения безопасности на объектах ТЭК низкой категории опасности составляет от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, а для объектов средней или высокой категории - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.