Новости
Нефтегазовая пром.
11:0411.04.2024
11:0411.04.2024
17:0410.04.2024
17:0410.04.2024
11:0411.04.2024
Выставки
Наука и технология
11:0411.04.2024
17:0410.04.2024
11:0410.04.2024
10:0409.04.2024
11:0405.04.2024
22:0218.02.2020
22:0121.01.2020
10:1129.11.2017
Теги
ФАС России выдала предупреждение Роснедрам.
3.09.2018, 19:31
Нефтегазовая промышленность
Бездействие агентства может привести к ограничению конкуренции при предоставлении в регионах прав на участки недр местного значения
В соответствии с Законом о недрах, органы государственной власти субъектов Российской Федерации готовят и утверждают по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) и его территориальными органами перечни участков недр местного значения, права на которые, в том числе могут передаваться без торгов.
Полномочие по установлению порядка подготовки, рассмотрения, согласования этих перечней в силу Закона о недрах закреплено за агентством. Соответствующий приказ* определяет форму перечня участков недр местного значения, его содержание, а также исчерпывающие случаи отказа Роснедр в согласовании этих перечней.
При этом приказ агентства № 687 не регламентирует саму процедуру подготовки перечней. В частности, отсутствуют нормы, определяющие последовательность действий органов региональной власти при включении участков недр в проекты перечней, отсутствуют основания для формирования таких перечней, требования к информированию широкого круга лиц о перечне участков недр местного значения и др.
Таким образом, отсутствие регламентированного порядка утверждения перечня участков недр местного значения на уровне субъекта делает процедуру их утверждения органом исполнительной власти субъекта непрозрачной, и как следствие закрытым сам процесс их предоставления.
В бездействии агентства содержатся признаки нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.
"Неурегулированность вопроса подготовки перечня участков недр местного значения, может создавать барьеры доступа к этим ресурсам для организаций, заинтересованных в получении прав на такие участки, и напротив, ряду компаний получать эти права в приоритетном порядке. Порядок подготовки перечней участков недр, которые впоследствии могут быть предоставлены без торгов, должен быть регламентирован, доступен и понятен для всех лиц", - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Федеральному агентству по недропользованию надлежит в срок до 1 октября установить требования, по которым субъекты должны формировать перечни участков недр местного значения на своих территориях.
*Приказ Федерального агентства по недропользованию №687.
В соответствии с Законом о недрах, органы государственной власти субъектов Российской Федерации готовят и утверждают по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) и его территориальными органами перечни участков недр местного значения, права на которые, в том числе могут передаваться без торгов.
Полномочие по установлению порядка подготовки, рассмотрения, согласования этих перечней в силу Закона о недрах закреплено за агентством. Соответствующий приказ* определяет форму перечня участков недр местного значения, его содержание, а также исчерпывающие случаи отказа Роснедр в согласовании этих перечней.
При этом приказ агентства № 687 не регламентирует саму процедуру подготовки перечней. В частности, отсутствуют нормы, определяющие последовательность действий органов региональной власти при включении участков недр в проекты перечней, отсутствуют основания для формирования таких перечней, требования к информированию широкого круга лиц о перечне участков недр местного значения и др.
Таким образом, отсутствие регламентированного порядка утверждения перечня участков недр местного значения на уровне субъекта делает процедуру их утверждения органом исполнительной власти субъекта непрозрачной, и как следствие закрытым сам процесс их предоставления.
В бездействии агентства содержатся признаки нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.
"Неурегулированность вопроса подготовки перечня участков недр местного значения, может создавать барьеры доступа к этим ресурсам для организаций, заинтересованных в получении прав на такие участки, и напротив, ряду компаний получать эти права в приоритетном порядке. Порядок подготовки перечней участков недр, которые впоследствии могут быть предоставлены без торгов, должен быть регламентирован, доступен и понятен для всех лиц", - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Федеральному агентству по недропользованию надлежит в срок до 1 октября установить требования, по которым субъекты должны формировать перечни участков недр местного значения на своих территориях.
*Приказ Федерального агентства по недропользованию №687.
Похожие новости:
22:1221.12.2017
Нефтегазовая промышленность
23:0529.05.2018
Нефтегазовая промышленность
11:0411.04.2018
Нефтегазовая промышленность
16:0305.03.2018
Нефтегазовая промышленность