Правительство предлагает увеличить плату за срыв сроков поисково-оценочных работ.

Вступление в силу законопроекта предлагается с 1 марта 2023 г.
Правительство РФ предлагает ввести повышающий коэффициент к ставке за пользование недрами в случае превышения сроков геологоразведочных работ (ГРР).
Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы, свидетельствует текст документа.
Для справки:
- Сейчас срок геологического изучения недр составляет 5 лет, для отдельных регионов страны и континентального шельфа – 7 и 10 лет соответственно.
- При этом недропользователи вправе продлевать эти сроки для завершения работ.
- При этом действующая редакция закона О недрах не предусматривает увеличение и так относительно небольшой платы (0,2 – 5 млн руб.) за пользование недрами при затягивании ГРР.
- Пока единственным механизмом регуляции остается досрочное прекращение прав пользования недрами за нарушение лицензионных обязательств.
Новый законопроект предлагает альтернативный вариант стимулирования недобросовестных недропользователей в виде повышающих коэффициентов к ставке регулярных платежей. Авторы ссылаются на общемировую практику, предусматривающую кратное увеличение размера платежей. По их мнению, при текущих условиях недропользователи не заинтересованы в интенсификации проводимых работ по геологическому изучению недр и скорейшем выходе на экспертизу запасов.
Законопроектом предлагается удвоить плату в случае просрочки работ на 1 год . За 2й год, следующий за годом, когда был превышен предельный срок геологического изучения, коэффициент может уже составить х10. За 3й и последующие годы - х100.
При этом, вводимые нормы не распространяются на случаи уплаты регулярных платежей на участки
- во внутренних морских водах, территориальном море,
- на континентальном шельфе РФ,
- в исключительной экономической зоне России,
- в ряде участков в Каспийском, Черном и Азовском морях.
Годом для целей расчета размера регулярного платежа за пользование недрами признается год пользования недрами начиная с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. Для арктических и дальневосточных регионов этот срок предложено увеличить до 7 лет, для иных регионов – до 5 лет. По оценкам кабмина, новая норма может принести в бюджет дополнительно 5,5 – 6 млрд руб./год.
Кроме того, в случае открытия месторождения на участке недр, предоставленном для геологического изучения недр, законопроектом предусмотрен отсчет нового срока проведения поисковых работ в отношении площади, из которой исключается площадь открытого месторождения. Отсчет нового срока ГРР предусмотрен при выполнении в полном объеме работ по геологическому изучению недр и отказа от более чем 25% первоначальной площади предоставленного для геологического изучения участка недр.