Госдума приняла закон об НДПИ на газ

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о расчете НДПИ на газ по формуле, учитывающей особенности его добычи, транспортировки и ценообразования. Депутаты добавили и налоговый маневр для нефтяной отрасли.

Новая формула расчета газового НДПИ принималась ранее в плановом порядке — первое чтение законопроект о внесении изменений в гл. 26 Налогового кодекса (НК) прошел еще 2 июля этого года. По словам главы бюджетного комитета Андрея Макарова, всего для приведения формулы в устраивающий всех вид потребовалось более десятка заседаний комитета. В итоге с 1 июля 2014 года нынешние твердые (в рублях) ставки налога уступят место платежам, рассчитанным с учетом состава газа, ценовой конъюнктуры на рынках сбыта, расходов на транспортировку, размера экспортной пошлины на нефть, доли поставок газа на внутренний рынок, среднего значения курса доллара к рублю и еще целого ряда параметров. Все эти переменные, заложенные в специальные формулы, будут увеличивать или уменьшать базовую ставку НДПИ, установленную в размере 35 руб. за 1 тыс. кубометров сырья.

Одна из переменных — тарифы на газ, так что принятое на прошлой неделе решение заморозить тарифы монополий уже сработало на снижение налоговой нагрузки на "Газпром", пишет "Коммерсант". Напомним, разработчики формулы изначально не ставили целью собрать дополнительные доходы в бюджет — задачей назывался переход к более справедливому налогообложению. По словам заместителя главы Минфина Сергея Шаталова, формульные ставки второй половины 2014 года останутся примерно на уровне твердых платежей 2013-го. 

В отличие от газового, нефтяной НДПИ правился депутатами в последний момент. За день до принятия закона налоговый маневр, заключающийся в поэтапном снижении ставки экспортной пошлины на нефть с одновременным увеличением налога на ее добычу, обсуждался на заседании правительства. Уже после него новые ставки этих платежей были скорректированы еще раз (в сторону увеличения). В итоге в 2014 году ставка НДПИ на нефть будет повышена с 470 до 493 рублей за тонну, в 2015-м — до 530 рублей, в 2016-м — до 559 рублей. В формуле расчета нефтяной пошлины (29,2 доллара за тонну плюс 60 % от разницы между ценой мониторинга и 182,5 доллара) процентная составляющая снизится до 59 % в 2014 году, до 57 % — в 2015-м и до 55 % — в 2016-м. Вся эта операция даст федеральному бюджету дополнительно 170 млрд рублей за три года. За такой маневр Минфина, нашедшего еще один способ увеличить доходы госказны, заплатит население, на которое нефтекомпании переложат часть бремени,— по подсчетам Сергея Шаталова, с 2014 года цена бензина (с учетом принятого увеличения акцизов) может вырасти на 1,4 руб. за литр.