Рустам Минниханов - о казахстанско-татарстанском сотрудничестве: Нам есть к чему стремиться.

Президент Татарстана Рустам Минниханов дал большое интервью Международному информационному агентству "Казинформ". Глава республики, отвечая на вопросы корреспондента Казинформа, рассказал о перспективах казахстанско-татарстанского сотрудничества и исламской экономике в СНГ, дал оценку работе МФЦ "Астана" и деятельности татаро-башкирских этнокультурных объединений РК, поделился своим отношением к социальным сетям. 
- Рустам Нургалиевич, Вы частый гость в Казахстане, сложно назвать область, где бы Вы ни побывали с рабочим визитом. Дружба и сотрудничество между Казахстаном и Татарстаном с каждым днем все крепче не на словах, а на деле. Доказательство тому - недавний визит в Казань Главы нашего государства Нурсултана Назарбаева. В чем секрет таких теплых отношений? 
- Наше сотрудничество с Республикой Казахстан основано на Соглашении между Правительством Республики Татарстан и Правительством Республики Казахстан о принципах торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества от 25 августа 1997 года. На протяжении многих лет Казахстан является стабильным экономическим партнером Республики Татарстан в рамках российско-казахстанских отношений. Частые взаимные визиты на самом высоком уровне - яркое тому доказательство. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев посещал Республику Татарстан в апреле 1996 года, в июне-июле 2004 года, августе 2005 года и в июне 2018 года. В свою очередь, делегации Республики Татарстан также часто посещают Казахстан и его регионы. Так, 11-12 июня 2017 года я во главе делегации Татарстана посетил Казахстан для участия в международной специализированной выставке EXPO-2017. Всего же в 2017 году состоялось 6 визитов деловых кругов Казахстана в Татарстан. Мы активизировали обмен бизнес-миссиями: делегации Татарстана в прошлом году посетили 4 инвестиционных форума в регионах Казахстана. В этом году я также побывал в Казахстане с визитом - 3-5 июля 2018 года наша представительная делегация участвовала в Астанинском форуме исламской экономики и в открытии Международного финансового центра "Астана". Кроме того, мы с казахстанскими коллегами часто обмениваемся взаимными визитами с участием представителей бизнес-сообществ республик. Обычно в рамках таких посещений проводятся бизнес-форумы, круглые столы, встречи формата "В2В" и другие мероприятия. Не могу не отметить и активную работу Генерального консульства и торгового представительства РК в Казани (работает с 2012 года, Генеральный консул с января 2018 года - Еркин Тукумов), и действующее на территории Казахстана Полномочное представительство Республики Татарстан (создано в 1997 году, Полномочный представитель с мая 2018 года - Денис Валеев). Я уверен, что такие встречи дают импульс сотрудничеству между промышленными предприятиями наших республик, вследствие чего увеличивается и товарооборот. Так, в 2017 году внешнеторговый оборот между Республикой Татарстан и Республикой Казахстан увеличился в 1,7 раза по сравнению с предыдущим годом и составил 702,9 млн долларов США. При этом мы видим большой потенциал в увеличении взаимного товарооборота, нам есть к чему стремиться. 
- Во время недавней встречи с Вами в Казани Нурсултан Назарбаев отметил важность наращивания торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, подчеркнув необходимость достичь объема взаимной торговли в 1 млрд. долларов. Как именно планируется реализовать эти планы? 
- Сегодня Казахстан - одно из приоритетных направлений развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества для Татарстана. Наши республики близки по языку, культуре, религии. Татарстан - самая северная точка принятия ислама в мире, мы - будущий хаб исламской экономики в России, и сейчас особенно важно иметь партнерские отношения с другими хабами, одним из таких и становится Казахстан. Республика Татарстан является одним из ведущих и промышленно развитых российских регионов. Мы заинтересованы в расширении экономических и инвестиционных связей с казахстанскими партнерами в области автомобилестроения, судостроения, вертолетостроения, нефтегазохимии, высоких технологий и других отраслей. Казахстан - крупнейшая нефтяная страна в части использования передовых технологий для нефтедобычи. В Татарстане нефтегазохимический комплекс также играет ключевую роль для экономики. Таким образом, эта отрасль - одна из самых перспективных для расширения сотрудничества. Основными предприятиями Республики Татарстан, тесно сотрудничающими с Республикой Казахстан, являются ПАО "КАМАЗ", ПАО "Татнефть", ГК "ТАИФ", ПАО "Казанский вертолетный завод", ПАО "Зеленодольский завод имени А.М.Горького", ПАО "КМПО", АО "ПО ЕлАЗ", ООО "УК "КЭР-Холдинг", АО "Татспиртпром" и другие. По итогам I квартала 2018 года рост товарооборота составил уже 60% и достиг почти 200 млн долларов США. Нет сомнений, что, благодаря тесному сотрудничеству, мы сможем решить эту общую задачу - достичь объема взаимной торговли в 1 млрд. долларов в ближайшем будущем. У предприятий Татарстана есть большой интерес к расширению торгово-экономических и инвестиционных связей в рамках Евразийского экономического союза и развитию общего транспортно-логистического потенциала. В то же время стоит отметить, что инвестиционное сотрудничество также является сегодня зоной роста. Хотя Казахстан и занимает первое место по инвестициям в Татарстан из стран СНГ (общий объем инвестиций более чем 3 млн. долл. США), эта цифра несопоставима с инвестициями Казахстана в Россию в целом и в другие страны мира. Кроме того, большой потенциал взаимодействия есть в области образования. Сегодня в республике обучаются около 1200 студентов из Казахстана, из них до 500 - в Казанском федеральном университете. При этом казахстанский Назарбаев Университет является ведущим университетом с международным именем, а также близким партнером КФУ. Активизация работы в направлении подготовки кадров и будущего экономически активного населения - один из основных столпов нашего сотрудничества. 
- Татарстан по праву считается регионом - флагманом в Российской Федерации. Республика в лидерах по целому ряду важнейших показателей. За счет чего получается удерживать позиции? 
- Республика Татарстан действительно является одним из регионов - лидеров Российской Федерации. По основным макроэкономическим показателям Татарстан традиционно занимает ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации: 6 место - по объему валового регионального продукта, 3 место - по объемам производства в сельском хозяйстве (по итогам 2017 года), 4 место - по объему инвестиций в основной капитал, 5 место - по промышленному производству, строительству и вводу жилья, 8 место среди регионов страны - по обороту розничной торговли. По итогам 2017 года в Республике Татарстан по основным макроэкономическим показателям наблюдалась позитивная динамика, превосходящая среднероссийские тенденции. Объем валового регионального продукта в 2017 году оценивается на уровне 2 115,5 млрд руб., или 102,8% в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. По итогам года индекс промышленного производства составил 101,8%, объем отгруженной продукции - 2 254,2 млрд рублей. В сельском хозяйстве в 2017 году объем продукции в сопоставимых ценах увеличился на 5,2% к уровню 2016 года и составил 256,1 млрд рублей. Объем строительных работ составил 333,5 млрд рублей, или 98,7% в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. Внешнеторговый оборот республики за 2017 год, по предварительной оценке, составил 16,9 млрд долларов США, что выше уровня 2016 года в 1,4 раза. Экспорт составил 13 млрд долларов США. Импорт составил 3,9 млрд долларов США. Несомненно, успехи экономического развития Татарстана во многом определены историческими и культурными особенностями, наличием богатых природных ресурсов, развитой промышленностью, сельским хозяйством, мощной образовательной базой. Но главное наше преимущество - это люди, которые здесь живут и трудятся на благо республики и всей страны. Недаром стержнем Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года, принятой в 2015 году, является человек. Именно люди формируют успехи республики, работают на предприятиях, создают прибавочную стоимость, реализуют смелые и амбициозные проекты. 
В непростой постсоветский период республике удалось не только сохранить крупнейшие промышленные предприятия химии и нефтехимии, авиа- и автомобилестроения, судостроения, компрессоростроения, предприятия военно-промышленного комплекса, но и осуществить строительство новых стратегически важных производств. Это строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов "ТАНЕКО", "ТАИФ-НК", и в настоящее время продолжается наращивание мощностей этих предприятий. В регионе созданы и работают две особые экономические зоны - "Алабуга" и "Иннополис", большое количество промышленных и технологических парков, идет модернизация действующих предприятий. Основным проектом в нефтехимической промышленности республики является строительство нового этиленового комплекса "Этилен-600" с производствами по дальнейшему переделу мономеров в полимеры. Реализация проекта позволит удвоить выпуск пластиков и синтетических каучуков ПАО "Нижнекамскнефтехим". 
Что касается машиностроения, то ПАО "КАМАЗ" в сотрудничестве с компанией Daimler ведет строительство завода каркасов кабин; планирует вывод на рынок принципиально нового модельного ряда автомобилей "КАМАЗ" поколения К5 магистрального семейства. Кроме того, приоритетными задачами в машиностроении являются серийное производство на ПАО "Казанский вертолетный завод" вертолетов "Ансат" и Ми-38, на Казанском авиационном заводе имени С.П. Горбунова - модернизированного самолета ТУ-160, а также увеличение производства и экспорта судов на АО "Зеленодольский завод имени А.М. Горького". В сфере энергетики реализуются проекты, направленные на повышение надежности электроснабжения республики. Так, на Казанской ТЭЦ-3 запущена самая мощная в России газотурбинная установка, завершено строительство двухцепной воздушной линии "Щелоков - Центральная" напряжением 220 кВ протяженностью 224 км, продолжается реализация проекта по строительству генерирующих мощностей на Казанской ТЭЦ -1 АО "Татэнерго" по программе ДПМ. В электросетевом хозяйстве Республики Татарстан также продолжается работа по реконструкции и строительству новых объектов. Мы не довольствуемся тем, что имеем, а стремимся к постоянному развитию, создавая задел на перспективу и реализуя новые проекты, которые дают дорогу прогрессу. 
- Вы выступали в качестве спикера на Астанинском форуме исламской экономики. Какие перспективы у исламских финансов в странах СНГ, как в этом отношении работает Казань, и насколько реально вообще перейти в исламской экономике от теории к практике? 
- Отрасль исламских финансов играет важнейшую роль в глобальной экономике. Объем рынка исламских финансов достиг 2,2 трлн. долл., из них наибольшее количество составляют активы исламского банкинга (1,599 трлн. долл.), далее основными являются страхование, сукук и исламские фонды. Республика Татарстан является пилотным регионом по внедрению исламского банкинга. Мы активно изучаем опыт зарубежных коллег в части организации и использования этого инструмента для привлечения иностранных инвестиций. Так, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан активно следит за работой в Казахстане финансовой зоны нового типа по образу Дубайского международного финансового центра DIFC. В мае 2018 года Султан бин Саед аль Мансури, министр экономики ОАЭ и председатель правления Центра развития исламской экономики Дубая, сообщил, что исламская экономика генерирует 8,3% ВВП Дубая. Нам нужно изучать и внедрять данные механизмы, активно использовать их не только как инструмент маркетинга, но и как реально действующий алгоритм для достижения таких результатов. Созданная на территории Международного финансового центра "Астана" (МФЦА) специальная юрисдикция с независимым коммерческим и гражданским правом, воспроизведенным по образцу английского права, включает специальный налоговый режим сроком на 50 лет, решение споров в отдельном суде МФЦА, регистрацию по принципу "одного окна" и специальный визовый режим. Для Республики Татарстан создание Международного центра исламских финансов является прекрасным примером выхода на новый уровень привлечения инвестиций и, более того, внедрения исламского банкинга без принятия соответствующего законодательства по всей стране. На сегодня достигнута договоренность об участии Исламского банка развития при партнерстве со Сбербанком и Правительством Республики Татарстан в создании Международного центра исламских финансов в Казани. Открытие планируется в ближайшее время. В рамках деятельности Федеральной рабочей группы по партнерскому банкингу ведется разработка дорожной карты по сотрудничеству в сфере исламской экономики и развитию индустрии халяль на период 2018 - 2020 годов. Дорожная карта предусматривает разработку финансовой модели и концепции внедрения партнерского банкинга, анализ действующей законодательной базы с целью финансирования пилотных сделок, развитие проекта по созданию системы функционирования партнерского банкинга в ИТ-системах, установление сотрудничества с зарубежными организациями, специализирующимися на партнерском банкинге, сотрудничество с Дубайским центром исламской экономики, разработка образовательных программ в сфере исламской экономики. Если говорить о перспективах и жизнеспособности такого инструмента, как исламские финансы на территории немусульманских государств, то однозначно можно сказать, что они есть. Примером может служить Великобритания и ее столица Лондон как один из передовых центров исламской экономики в мире. Однако главный вызов в этом вопросе - насколько традиционная система и традиционные принципы будут готовы адаптировать новые механизмы и измениться таким образом, чтобы пространство для развития сохранялось как для традиционной банковской системы, так и для исламской. 
- Как Вы оцениваете готовность Международного финансового центра "Астана" к работе на мировом рынке? Как Татарстан намерен сотрудничать с Казахстаном в рамках МФЦА? 
- Создание МФЦА на площадке "ЭКСПО" - очень важное решение для развития Казахстана, один из путей становления Астаны как мирового финансового центра. Это лучшие практики доступа финансового капитала для страны, а также уникальная среда для апробации и внедрения финансовых технологий. Безусловно, можно говорить о том, что открытие подобных центров является драйвером последующего роста экономики, так как финансовая система в современном мире играет ключевую роль в стабильном функционировании экономики. МФЦА в первые месяцы работы заключил несколько значительных соглашений - например, с Фондом Шелкового пути об инвестициях в размере 2 млрд. долларов в развитие инициативы "Один пояс - один путь". В МФЦА уже начали работу 11 резидентов, в том числе это иностранные финансовые организации, что говорит о прямом интересе зарубежных инвесторов. Мы хотим работать с нашими коллегами из Казахстана в рамках финансового центра, развивать взаимодействие в сфере исламского банкинга. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан подписало меморандум о взаимодействии в рамках Астанинского финансового форума с МФЦ "Астана". Это поможет нам освоить практическое применение исламских финансов и станет большим подспорьем в работе по созданию Центра исламской экономики. 
- Перейдем к гуманитарному сотрудничеству. На встрече c Нурсултаном Назарбаевым Вы отметили темпы развития системы образования в Казахстане и выразили готовность к активизации процесса обмена студентами. Как это будет происходить? 
- Образовательные организации высшего образования Республики Татарстан активно заключают соглашения о сотрудничестве с казахстанскими партнерами. Данные соглашения предполагают расширение совместной научно-исследовательской деятельности, реализацию совместных научно-исследовательских программ, предусматривающих возможность увеличения академического обмена студентами, аспирантами, учеными и техническими специалистами. Казанский федеральный университет сотрудничает с Евразийским национальным университетом им. Л.Н.Гумилева, Казахским национальным университетом им. аль-Фараби, Кызылординским государственным университетом им. Коркыт-Ата, Казахским национальным педагогическим университетом им. Абая, Южно-Казахстанским государственным университетом им. М.Ауезова, Западно-Казахстанским государственным университетом им. М.Утемисова, Восточно-Казахстанским государственным техническим университетом им. Д.Серикбаева. Казанский национальный исследовательский технологический университет имеет соглашение с Казахским национальным исследовательским техническим университетом им. К.И. Сатпаева. Казанский государственный медицинский университет имеет соглашение с Карагандинским государственным медицинским университетом. Казанский государственный энергетический университет заключил контракт о повышении квалификации с ТОО "Актобе нефтепереработка". Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма имеет договор о сотрудничестве с Казахской академией спорта и туризма. Казанский государственный институт культуры сотрудничает с Павлодарским государственным университетом им. С.Торайгырова, Казахской национальной академией искусств им. Т.К.Жургенова. Хорошими механизмами активизации сотрудничества по всем направлениям являются соглашения между Правительством Республики Татарстан и регионами иностранных государств. Так, соглашение, заключенное с акиматом Актюбинской области, дает возможность развивать научно-техническое и гуманитарное сотрудничество между образовательными организациями Татарстана и Казахстана. В рамках действующих образовательных программ в Татарстане обучаются 1346 граждан РК, в связи, с чем Казахстан занимает третье место среди мировых стран, откуда к нам прибывают иностранные студенты. Отмечу, что прирост численности обучающихся мы наблюдаем с 2016 года. Растет и количество поступающих по квоте, установленной Правительством Российской Федерации и реализуемой Россотрудничеством. Число таких студентов возросло почти на 8% по сравнению с прошлым годом. План приема в наши вузы в 2018 году также отображает возрастающее желание казахстанских граждан получить образование в Татарстане. 
- В каждый свой приезд в Казахстан Вы стараетесь обязательно встретиться с представителями казахстанских татаро-башкирских этнокультурных объединений. Что Вы можете сказать об их деятельности? 
- В настоящее время одна из самых крупных диаспор татар проживает именно в Казахстане - это свыше 200 тысяч человек. Традиционно татары отличаются своей сплоченностью, реализуют множество этнокультурных проектов, направленных на сохранение родного языка, обычаев и традиций, вносят достойный вклад в преумножение духовных ценностей, что вызывает чувство гордости и уважения за наш народ. В городе Уральске создан центр и музей Габдуллы Тукая. В Семее проходит получивший широкую известность ежегодный фестиваль татарской песни "Иртыш мо?нары", работает татарская школа искусств. Я знаю, что в Казахстане функционируют самодеятельные татарские ансамбли и театральные коллективы, выпускаются периодические издания. Достойна внимания и деятельность татарских воскресных школ в Петропавловске, Алматы, Павлодаре, Усть-Каменогорске, Астане и других городах. Общими усилиями издаются книги по истории и культуре татар, сборники песен. В 2015 году в свет вышел третий том энциклопедии "Татары Казахстана". Еще с 90-х годов прошлого века в Алматы издается информационный бюллетень "Фикер-Умет". С 2016 года вещает интернет-радио "Татар авазы". Татары, проживающие вне Татарстана, очень интересуются всем, что происходит в республике - нашими достижениями, объектами культурного наследия, вопросами сохранения родного языка. Многие семьи направляют своих детей в летние лагеря Татарстана с языковым уклоном. Большую роль в организации такой успешной деятельности играет председатель правления республиканского общественного объединения "Казахстанский конгресс татар и башкир" Тауфик Акрамович Каримов. Он же является и заместителем председателя Национального Совета (Милли Шуры) Всемирного конгресса татар. Очень важно, что под его руководством осуществляется конструктивное взаимодействие с органами власти на местах и институтами гражданского общества. Мы видим, что системная и кропотливая работа позволяет казахстанским татарам сохранять свою национальную идентичность в условиях усиления процессов глобализации. Неслучайным было и открытие корпункта телекомпании "ТНВ" в Казахстане, его основная цель - знакомство наших соотечественников по всему миру с жизнью татар, проживающих в Казахстане, с их позитивным опытом по сохранению родного языка, культуры, национальных традиций и обычаев. 
- Про Вас говорят - "технократ до мозга костей". Вы стараетесь быть в курсе последних достижений компьютерного мира. Ваша активность в социальных сетях удивляет и в то же время вызывает вопросы. Как удается находить время для Инстаграма, реагируете ли Вы на жалобы и предложения в соцсетях, требуете ли от своих подчиненных присутствия в Сети? 
- В социальные сети я попал в некотором роде случайно. Аккаунты мне посоветовали завести около четырех лет назад. Я и не планировал втягиваться настолько, что меня будут назвать блогером и я даже буду попадать в различные рейтинги. Но число подписавшихся на мои аккаунты растет. Очень хочется верить, что людям интересен контент моих страниц. Хотя, конечно, я понимаю, что связано это, во многом, с занимаемой мной должностью и с развитием региона. Конечно, работа занимает практически все мое время, поэтому посты и фотографии в социальные сети выкладываю, что называется на ходу. Стараюсь делиться с подписчиками тем, что интересно самому, фото или видео обычно делаю в ходе мероприятий. Но могу что-то выложить и в свободное время, если оно бывает. У меня очень активные подписчики. Напрямую, конечно, нет возможности ответить каждому, поскольку ко мне обращаются с вопросами и просьбами очень много людей. Но по возможности читаю комментарии: получить мнение людей по тому или иному вопросу напрямую - бесценная возможность, которую дают сегодня социальные сети! Это ведь альтернативный источник информации, фактически - прямая связь. Без этого источника информации современному руководителю сложно. Социальные сети - это не только возможность "обратной связи" с населением. Это еще и способ поделиться информацией о реализуемых в республике проектах. А происходит у нас немало! Реакция читателей на сообщения, конечно, самая разная - кто-то благодарит, кто-то ругает, кто-то обращается с проблемами. Это нормальный процесс. Блогосфера повышает требовательность к себе. Всегда нужно быть готовым к возможной критике. Я только за, если эта критика носит конструктивный характер, если поступают интересные предложения. От своих подчиненных требовать личного присутствия в социальных сетях не считаю нужным. Их задача - эффективная деятельность на своих рабочих местах. На личном опыте вижу, что совмещать напряженную работу и блогерство - очень непросто. Хотя, безусловно, есть те, кто пытается это делать, и не безуспешно. Еще раз повторю, соцсети - это уникальный канал обратной связи. 
- Нурсултан Назарбаев назвал Казань одним из лучших городов России, сравнив ее с Астаной. Что бы Вы пожелали Астане и всему Казахстану в дни празднования 20-летия столицы?
- От имени татарстанцев и от меня лично примите самые тёплые поздравления по случаю знаменательной даты - 20-летия столицы Республики Казахстан - города Астаны. Астана, как и подобает мегаполису, - политический и деловой центр вашей страны, флагман экономического, научного и культурного роста, место притяжения талантливых и активных людей. С радостью и гордостью наблюдая за стремительным развитием вашей столицы, мы желаем Астане дальнейшего преуспевания и благополучия, а всем жителям - крепкого здоровья, счастья, оптимизма и энергии, новых достойных свершений и масштабных проектов на благо развития родного города. Надеемся, что традиционные отношения дружбы и добрососедства между Республикой Татарстан и Республикой Казахстан, которыми мы дорожим, будут и в дальнейшем крепнуть, а также динамично развиваться. С уважением и наилучшими пожеланиями всем жителям Казахстана! - Спасибо за интервью!