В Сочи обсудили проблемы утилизации попутного нефтяного газа

В Сочи в отеле "Рэдиссон Лазурная" 6-7 октября 2010 года состоялось XXIV Всероссийское межотраслевое совещание "Проблемы утилизации попутного нефтяного газа и оптимальные направления его использования", организованное институтом "НИПИгазпереработка". Совещание проводилось при поддержке Российского газового общества и Сибирского отделения РАН.
В совещании приняли участие более 130 представителей нефтяных компаний, Газпрома, проектных и научных институтов, инжиниринговых компаний, переработчиков сырья, государственных структур, в частности Министерство природных ресурсов и экологии РФ, НП Российское газовое общество, Ростехнадзор, Администрация ХМАО, Администрация ЯНАО, Институт катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения РАН, МИТХТ, КубГТУ, ГАНГ им. Губкина, ФГУ "ИПК ТЭК", ООО "СИБУР", ОАО "ТНК-BP менеджмент", ОАО "Газпром нефть", ОАО "ВНИПИнефть", НК "Роснефть".
Основной проблемой в рациональном использовании попутного нефтяного газа (ПНГ) по-прежнему является отсутствие нормативно-правовой базы, запрещающей пользователям недр сжигать ПНГ на факелах и обязующей направлять ПНГ на газоперерабатывающие мощности. В существующих лицензионных соглашениях отсутствуют обязательства по переработке ПНГ. Заместитель начальника отдела развития инфраструктуры администрации Ханты-Мансийского автономного округа Макуха Е. М. представила доклад на тему "Эффективная нормативная правовая база как основа рационального использования попутного нефтяного газа". Ключевой проблемой является отсутствие законодательного закрепления государственной собственности на ПНГ. Действующие на сегодня нормы и лицензионные соглашения ограничивают право государства как собственника на углеводородное сырье в недрах. В этих условиях недропользователь имеет абсолютное право распоряжаться извлеченными углеводородами вплоть до уничтожения, что и происходит с ПНГ. Единственным ограничением являются только экологические штрафы. "Мы считаем, что необходимо поручить федеральному агентству Роснедра в соответствии с законом РФ о недрах, согласно п. 7 ст. 12, внести в действующие лицензионные соглашения нормы, гарантирующие государственную собственность на углеводороды при их коммерческой реализации", — сообщила Макуха Е.М.
В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся ресурсов, сбора и транспорта ПНГ, технологии и оборудования для подготовки и переработки газа, энергоэффективности, проектирования и строительства, технического регулирования. Свои научные разработки представили Институт Катализа СО РАН, МИТХТ.
Секция "Проектирование и строительство" была представлена докладами "НИПИгазпереработка".
В 2010 году совещание состоялось после 5-летнего перерыва. Всего за время существования института прошло 24 подобных заседания.
Встреча обнаружила разрозненность газовых и нефтяных компаний, для которых проблема утилизации ПНГ является общей. Отрасли необходимы: объединение общих денежных и прочих ресурсов, которые позволяют осуществлять лоббирование и влиять на законодательную базу. Сейчас создается схема "освоения" обозначенного участка, в которой задействовано несколько компаний.
Минэнерго представило план развития единой отрасли до 2020 года. Заказчиками являются 10 нефтяных компаний. Одним из исполнителей по этой программе стал институт "НИПИгазпереработка". 
Обсуждение вопросов утилизации ПНГ, затронутых на совещании, будет продолжено на заседании наблюдательного совета Российского газового общества, участие в котором примут представители Минэнерго, Совета Федерации, Минприроды и Минэкономразвития.